Прокурор разъясняет

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением и влечет за собой административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 6 ч. 1 п.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее Закон) к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов и районов по организации теплоснабжения относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения данных обязательств.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву" внес ряд корректив как в законодательство о военной службе, так и в законы о гражданской и муниципальной службе.

Статья 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" дополнилась новым абзацем следующего содержания: "признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии." Иными словами, документ воинского учета, в первую очередь военный билет, в обязательном порядке будет содержать сведения о заключении призывной комиссии, чего ранее не требовалось. А главное, выводом этого заключения будет признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка торговых организаций осуществляющих деятельность на территории рынка ООО «ТИМАЛЪ» расположенного по адресу: г. Москва, ул. Боровское шоссе д.51, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об авторских правах.

Так, в нарушении законодательства об авторском праве индивидуальный предприниматель Журавлева Н.В. в июле-августе 2013 года осуществляла реализацию контрафактных товаров( спортивных сумок) под маркой «Адидас».

Одним из основных направлений деятельности межрайонной прокуратуры являлась защита прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Так, 19.08.2013, межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, требований пожарной безопасности, а также соблюдение требований природоохранного законодательства ООО «Компак» по адресу: г. Москва, ул. Авиаторов, между владениями 7Б и 9А.

Солнцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки в сфере соблюдения законодательства о противодействии незаконной игорной деятельности.

Анализ проделанной работы показал, что поднадзорными отделами МВД России регулярно проводятся проверки, направленные на выявление незаконно функционирующих игорных заведений, в ходе которых изымаются игровое оборудование и лотерейные терминалы.

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», действовавший в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ, регулировал правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливал порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка осуществления трудовой деятельности педагогическими работниками ГКУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Солнцево» ЗАО
г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, Солнцевский проспект, д. 8 «А».

Согласно действующему законодательству, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности

Поскольку несовершеннолетние, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа находятся под защитой государства, межрайонной прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки деятельность органов опеки и попечительства, учреждений профилактики и социальной защиты, а также учреждений с постоянным пребыванием детей на предмет соблюдения законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере соблюдения социальных прав несовершеннолетних.

Статья 265 Трудового кодекса РФ устанавливает виды работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет. К ним относятся работы с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации
не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Солнцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы во исполнение информационного письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации
от 30.05.2012 № 74/1-33-2012 «О мерах по усилению прокурорского надзора
за исполнением федерального законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и информационного письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 29.09.2009 №27-23-2009 «О совершенствовании организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о межнациональных отношениях и противодействии экстремизму
в образовательной сфере», 28.03.2013 проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности
в ГБОУ СОШ №1003.

Одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры Российской Федерации является осуществление прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере экономики.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в Автономной некоммерческой организации «Институт Развития Регионов» (далее – Институт), расположенной по адресу: г. Москва, Боровское шоссе, д. 33.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения федерального законодательства.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства Филиалом № 19 «Новомосковский» ОАО «МОЭК» (далее – Филиал) по адресу: г. Москва, ул. Советская, д. 17, стр. 1.

В соответствии со ст.ст., 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011, с изм. от 07.12.2011) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

Межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЗАО, 4 РОНД МЧС России по г. Москве в ЗАО, а так же Управления надзора № 8 20.02.2013 проведена проверка, в том числе, соблюдения природоохранного законодательства по адресу г. Москва, Новопеределкино, мкр. 14, корп. 9АБ.

В ходе проверки установлено, что ООО «МФС-ПИК» осуществляет строительство жилого комплекса по вышеуказанному адресу по договору генерального подряда №1/П от 12.05.2005.

Солнцевской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, проведен ряд мероприятий, направленных на защиту прав и свобод несовершеннолетних перед началом учебного года.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о военной службе при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы при реализации национального проекта «Образование».

Для борьбы с преступлениями требуется объединение усилий, согласование действий различных органов правоохранительной системы, что достигается посредством их координации.

Солнцевская межрайонная прокуратура г. Москвы на постоянной основе анализирует состояние борьбы с преступностью против собственности граждан на поднадзорной территории. Так, в ходе проведенного анализа за 03 месяца 2013 года совершено 264 преступления (282 за аналогичный период прошлого года), в том числе совершены преступления против собственности граждан, а именно: краж 237 (аналогичный период прошлого года – 251), грабежей - 19 (АППГ – 29), разбоев – 8 (АППГ -2).

Статьей 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В соответствии со с.ст. 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях предоставляются компенсации в виде сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенного размера оплаты труда.

Солнцевской межрайонной прокуратурой во исполнении п.9 плана работы прокуратуры города Москвы на первое полугодие о проведении проверки исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, в том числе при осуществлении проверок контролирующими органами, предоставления государственных и муниципальных услуг в марте 2013 года проведена проверка соблюдение законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 4 РОНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России.

Поскольку надзор за соблюдением прав несовершеннолетних – одно из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры, Солнцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе осуществляется проверка соблюдения прав, связанных с обеспечением нормального физического развития и нравственного воспитания несовершеннолетних, в том числе соблюдения законодательства о защите несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе пропагандирующей насилие, жестокость, порнографию, антиобщественное поведение.

Солнцевской межрайонной прокуратурой во исполнении п.9 плана работы прокуратуры города Москвы на первое полугодие о проведении проверки исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, в том числе при осуществлении проверок контролирующими органами, предоставления государственных и муниципальных услуг в марте 2013 года проведена проверка соблюдение законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 4 РОНД Управления по ЗАО ГУ МЧС России.