В 2012 году при межрайонной прокуратуре создана рабочая группа по противодействию коррупции, в которую вошли представители глав управ и муниципальных образований, поднадзорные ОВД, ОБЭП УВД по ЗАО города Москвы, территориальный отдел ГУ МЧС по России, СО по Солнцевскому району СУ СК при прокуратуре Российской Федерации. Межрайонной прокуратурой ежеквартально проводятся заседания рабочей группы, в ходе которых обсуждается соблюдение законодательства о противодействии коррупции, анализируются проблемы, связанные с выявлением и пресечением преступлений коррупционной направленности. За истекший период 2012 года проведено три заседания рабочей группы.
Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность за дачу взятки должностному лицу (ст.291 УК РФ).
Объективная сторона данного преступления выражается в даче взятки должностному лицу лично или через посредника. Дача взятки - формальный состав преступления, она признается оконченным деянием с момента принятия должностным лицом хотя бы части материальных ценностей, если взятка передается в несколько приемов. Оставление, например, денег в конверте на столе должностного лица или в ином месте его кабинета, которые, однако, не были им приняты, либо в момент передачи материальных ценностей проводился оперативный эксперимент, образует покушение на дачу взятки.
Также необходимо отметить, что еще Пленум Верховного суда СССР от 1990 года разъяснил, что должностное лицо, предложившее подчиненному ему по службе работнику добиваться желаемого результата путем дачи взятки другому должностному лицу, несет ответственность как взяткодатель, а работник, вручивший взятку, как соучастник дачи взятки.
Субъективная сторона состава дачи взятки характеризуется виной в виде прямого умысла, то есть виновный сознает, что он передает должностному лицу незаконное вознаграждение и желает этого, субъектом дачи взятки может быть любое лицо, достигшее 16 летнего возраста.
Необходимо отметить, что за 9 месяцев 2012 года на поднадзорной Солнцевской межрайонной прокуратуре г. Москвы территории гражданами совершено 4 преступления, предусмотренные ст. 291 УК РФ, предварительное расследование по которым окончено, уголовные дела направлены в Солнцевский районный суд для рассмотрения по существу и по ним постановлены обвинительные приговоры. Из четырех преступлений указанной категории 3 совершены гражданами Российской Федерации, в том числе 2 не жителями г. Москвы, и 1 преступление совершено гражданином иностранного государства. Также следует отметить, что все преступления совершены при попытке дать взятку сотруднику полиции за не привлечение к административной ответственности в связи с осуществлением обвиняемыми незаконной торговли.
Так, приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 19.01.2012 был осужден гражданин РФ, имеющий регистрацию в г. Сергиев Посад Московской области, Давлятов М.Р. по ст.ст. 30 ч. З, 291 ч.1 УК РФ к штрафу в размере 150 ООО руб. Он признан виновным в покушении на дачу взятки в размере 5000 руб. оперуполномоченному ОРЧ ОЭБ и противодействия коррупции УВД по ЗАО ГУ МВД за не составление рапорта об административном правонарушении (незаконная торговля с рук незамерзающей жидкостью).
Первый заместитель межрайонного прокурора
М.Н. Киселев
