Результаты работы по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции Солнцевской межрайонной прокуратуры.
В первом полугодии 2021 года уровень преступности снизился на 5,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Так, на поднадзорной территории зарегистрировано 1172 преступления (АППГ – 1238). Уровень раскрываемости возрос с 29,1 % до 39,7 %.
Количество зарегистрированных тяжких преступлений снизилось с 467 до 432 (то есть на 7,5 %). Уровень раскрываемости увеличился с 18,5 % до 38,6 %.
Количество особо тяжких преступлений увеличилось на 22 преступления или на 59,5 % (с 37 до 59), уровень раскрываемости снизился на 8,5 %, с 51,3 % до 45,8 %.
Проведя анализ отдельных видов преступлений, стоит отметить следующее:
- количество зарегистрированных краж за первое полугодие 2021 года увеличилось на 77 преступлений или на 18,7 % (с 412 до 489), процент раскрываемости возрос (с 17,4 % до 26,7 %, или на 9,3 %).
Вместе с тем, в текущем году количество квартирных краж осталось на прежнем уровне и составило 9 преступлений, однако процент раскрываемости возрос на 33,3 %, т.е. с. 16,7 % до 50 %. Количество зарегистрированных краж транспортных средств снизилось с 13 до 5, как и процент их раскрываемости с 31,6 % до 28,6 %, то есть на 3 %.
Количество грабежей за первое полугодие 2021 года снизилось на 1 преступление или на 5% (с 19 до 18), процент раскрываемости снизился с 72,2 % до 71,4 % или на 0,2 %.
Число зарегистрированных разбоев увеличилось с 4 до 5 преступлений, процент раскрываемости снизился на 14,3 % и составил 85,7 % (АППГ – 100%).
Отмечается снижение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств с 102 до 69 или на 32,4 % в сравнении с прошлым годом, раскрываемость возросла с 29,8 % до 52,8 %, то есть на 23 %.
В текущем году отмечено снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах на 4,5 %, с 396 по 378, в том числе на улицах на 5 %, с 219 до 208.
В ходе осуществления прокурорского надзора за процессуальной деятельностью территориальных отделов МВД России по г. Москве за 6 месяцев 2021 года выявлено 3935 (АППГ - 3910) нарушений уголовно-процессуального законодательства, из которых 2277 (АППГ - 2263) при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении и 1658 (АППГ - 1647) при производстве следствия и дознания.
За 6 месяцев 2021 года межрайонной прокуратурой по 263 материалам об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ – 238) приняты решения об их отмене.
Основаниями для отмены прокурором незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела явились неполнота проведенных проверок, а также неправильное применение уголовного закона сотрудниками органов внутренних дел.
В первом полугодии 2021 года по инициативе прокурора восстановлено на учет преступлений 54 (АППГ- 58), в том числе 5 – по тяжким (АППГ – 4).
Всего по выявленным нарушениям внесено 53 (АППГ – 35) представлений об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 182 (АППГ – 169) сотрудников ОМВД России.
Так, межрайонной прокуратурой по органам следствия внесено 16 (АППГ – 14) представлений, по органам дознания - 37 (АППГ - 21) представлений об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых, 43 (АППГ – 41) должностное лицо СО и 139 (АППГ - 124) должностных лица ОД привлечено к дисциплинарной ответственности.
В суд направлено 169 (АППГ – 194) уголовных дела: отделами дознания – 80 (АППГ – 106), следственными отделами – 81 (АППГ – 88), из них с постановлениями о применении принудительных мер медицинского характера – 1 (АППГ - 4).
В порядке ст. 446.2 в суд направлено 7 уголовных дел органом следствия (АППГ - 1) и дознанием 8 уголовных дел (АППГ – 3) из которых по одному уголовному судом отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.
На дополнительное расследование межрайонной прокуратурой возвращено 12 уголовных дел (АППГ-16): в СО – 8 (АППГ - 15), в ОД – 4 (АППГ - 1).
В ходе реализации прав, предоставленных прокурору ч. 4 ст. 146 УПК РФ, межрайонной прокуратурой вынесено 2 (АППГ – 5) постановления об отмене необоснованного постановления о возбуждении уголовного дела, 0 (АППГ – 3) по органам дознания и 2 (АППГ – 0) по органам следствия.
Прокурором вынесено 459 постановлений об отмене постановлений следователя о приостановлении предварительного следствия (АППГ - 458), отменено 309 постановлений дознавателя о приостановлении дознания (АППГ - 306).
Причинами признания незаконными постановлений о приостановлении предварительного расследования явились не проведение всего комплекса следственных действий, производство которых возможно в отсутствии обвиняемого.
Направлено 65 (АППГ – 64) требования об устранении нарушений, допущенных в ходе предварительного следствия и 2 – в ходе дознания (АППГ – 0). Все требования удовлетворены.
Дано 87 (АППГ - 78) указаний по находящимся в производстве дознавателей уголовным делам.
В первом полугодии 2021 года судом в порядке ст. 237 УПК РФ возвращено 3 уголовных дела (АППГ – 1), из них ОД – 2 (АППГ - 0), СО – 1 (АППГ - 1). Причинами возвращения уголовных дел прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ стало то, что обвинительные заключения составлены с нарушениями УПК РФ, выразившееся в неверном указании места проживания обвиняемого, неверном указании квалифицирующих признаков совершения преступления.
За 6 месяцев 2021 года межрайонной прокуратурой не отменялись постановления следователей о прекращении уголовного дела (АППГ - 0).
За первое полугодие 2021 года в межрайонную прокуратуру на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении поступило 148 жалоб (АППГ - 160). Удовлетворено 25 жалоб данной категории (АППГ - 0).
За рассматриваемый период Солнцевским районным судом г. Москвы в порядке ст. 125 УПК РФ рассмотрено 10 жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц МВД (АППГ – 0). Из них: 5 – на действия (бездействие) дознавателей (АППГ – 0), 5 – следователей (АППГ – 0). Из них: на отказ в возбуждении уголовного дела – 5 (АППГ – 0), на возбуждение уголовного дела – 0 (АППГ – 0), на отказ в регистрации поступившего заявления (обращения) в КРСП как сообщения о преступлении и связанное с этим бездействие в виде не организации проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ – 0 (АППГ – 0), на нарушение разумного срока уголовного судопроизводства при рассмотрении сообщения о преступлении – 0 (АППГ- 0), на постановление о прекращении уголовного дела – 0 (АППГ – 0), на постановление о приостановлении предварительного расследования – 0 (АППГ – 0), иные решения и действия – 6 (АППГ – 0).
В первом полугодии 2020 года в ходе досудебного производства Солнцевским районным судом г. Москвы с участием прокурора рассмотрено 169 ходатайств следователей (АППГ - 137) о производстве следственных действий и принятии процессуальных решений (в том числе об избрании меры пресечения и продлении срока меры пресечения), без участия прокурора данные ходатайства в анализируемом периоде не рассматривались (АППГ - 0).
Рассмотрено прокурором 16 постановлений дознавателей о возбуждении перед судом ходатайств об избрании, о продлении меры пресечения и производстве следственных действий (АППГ - 8).
В 1 полугодии 2021 года органами следствия и дознания ОМВД избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении 86 лиц (АППГ – 50), что на 26 лиц больше, чем в 1 полугодии 2020 года. В отношении 1 лица (АППГ – 3) избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.
