Солнцевской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка соблюдения ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ново-Переделкино» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, бюджетного законодательства, законодательства о защите субъектов предпринимательской деятельности.
Проверкой установлено, что 15.05.2019 между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ново-Переделкино» (далее – Заказчик) и ООО «Смарт-Сити» (далее – Исполнитель) заключен контракт № 37-19-44 на поставку материалов для устройства резинового покрытия на площадках.
Согласно п. 2.1 указанного контракта Заказчик оплачивает товары по факту поставки товаров в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта приемки-передачи поставленных товаров.
На основании ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
Исходя из сведений, размещенных в единой информационной системе следует, что ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ново-Переделкино» в нарушение требований ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение указанного государственного контракта исполняется с нарушением требований закона:
- 31.05.2019 между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ново-Переделкино» и ООО «Смарт-Сити» подписан Акт приемки-передачи поставленных товаров, а оплата ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ново-Переделкино» произведена лишь 20.06.2019 (просрочка 2 дня), что подтверждается платежным поручением от 20.06.2018 № 1997.
Статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Мониторингом сети интернет на сайте Арбитражного суда г. Москвы установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-145671/20 с ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ново-Переделкино» в пользу ООО «Смарт-Сити» взыскана сумма пени в размере 33 733, 19 руб., штраф в размере 15 000 руб. за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта.
Таким образом, неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта ГБУ г. Москвы «Жилищник района Ново-Переделкино» повлекло за собой необоснованное и излишнее расходование бюджетных средств.
По результатам проверки, в адрес директора ГБУ внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица к дисциплинарной ответственности не привлекались.
Кроме того, в отношении директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Солнцево» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, материалы которого направлены в Главное контрольное управление по г. Москве для рассмотрения по существу.
По результатам рассмотрения административного материала, 23.11.2021 директор ГБУ г. Москвы «Жилищник района Солнцево» Соколов А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
